一方面，多省明確了未來五年的光伏/新能源裝機量目標；另一方面，新的應用場景與技術方向也頻頻出現(xiàn)。
可以預見，“十五五”期間，光伏產(chǎn)業(yè)將在規(guī)模擴張與場景創(chuàng)新中迎來新一輪利好。
詳情見下：
北京
打造綠色先進能源與低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地，做強一批戰(zhàn)略性基礎性綠色產(chǎn)業(yè)，加快新型儲能、氫能產(chǎn)業(yè)迭代發(fā)展，布局固態(tài)電池、鈣鈦礦光伏等產(chǎn)業(yè)新賽道。
積極推動可再生能源擴量提質(zhì)。制定可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃指引，完善目標引導機制和可再生能源電力消納責任權重考核機制。全面推廣第五立面光伏發(fā)電，優(yōu)化風電開發(fā)布局，力爭新增光伏、風電發(fā)電裝機200萬千瓦。
天津
統(tǒng)籌推進非化石能源開發(fā)，堅持海陸并舉、集散并重，有序新建一批風電、光伏發(fā)電項目，到2030年，非化石能源發(fā)電裝機超過2000萬千瓦，占全市電力裝機比重超過50%。
大力實施清潔能源替代，推動工業(yè)、交通、建筑等重點領域與新能源融合發(fā)展，支持綠電直連、綜合智慧能源等新業(yè)態(tài)，擴大綠色電力消費，積極拓展新能源非電利用。落實可再生能源電力消納責任權重目標，建立健全以綠證為核心的綠色能源消費促進機制，以市場化手段助力綠色低碳轉型。
專欄16 新型能源體系重點工程-新能源項目中明確，有序推進陸上風電、光伏發(fā)電項目建設，考慮海洋功能區(qū)劃和資源環(huán)境承載能力，科學穩(wěn)妥開發(fā)海上新能源項目，持續(xù)拓展分布式光伏應用場景，“十五五”時期新裝機規(guī)模700萬千瓦。
上海
打造4個千萬千瓦級綠電基地。推動海上、陸上光伏開發(fā)，力爭光伏總裝機規(guī)模突破千萬千瓦。推進深遠海海上風電項目建設，力爭風電總裝機規(guī)模突破千萬千瓦。積極爭取增量水電資源，確保市外水電總供應能力突破千萬千瓦。加快推動“蒙電入滬”項目落地，新建千萬千瓦級市外風電、光伏基地。有序推進堅強電網(wǎng)建設，實施一批輸變電工程。加強智能電網(wǎng)和虛擬電廠建設，推動中長時儲能規(guī)?；瘧谩?/div>
加快推進“光伏+”專項工程和海上風電基地建設，積極爭取新增外來清潔能源供應，到2030年力爭可再生能源占全社會用電量比重達到40%左右，新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。
重慶
前沿布局固態(tài)半固態(tài)電池、長時儲能電池等產(chǎn)業(yè)化項目，加快鈉基電池、鎂基電池、液流電池等技術研發(fā)儲備，適時發(fā)展疊層、鈣鈦礦等高效光伏產(chǎn)品。
大力發(fā)展清潔能源。深入開展控煤減煤工作，力爭全社會新增用電量主要由新增清潔能源電量覆蓋，實現(xiàn)煤炭和成品油消費達峰，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低完成經(jīng)國家審核銜接后確定的目標。推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”和分布式光伏建設，推動地熱能、氫能等多能互補融合發(fā)展，因地制宜發(fā)展垃圾焚燒、沼氣發(fā)電等生物質(zhì)發(fā)電，新能源裝機達到1100萬千瓦。
加快建設智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)，培育虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連等新興需求側應用場景。
四川
推動金沙江上游、雅礱江、大渡河流域水風光一體化清潔能源基地規(guī)劃建設，優(yōu)先建設具有年調(diào)節(jié)或多年調(diào)節(jié)以上調(diào)節(jié)能力水電站，統(tǒng)籌推進中型水電站和抽水蓄能電站建設。引導風光資源富集地區(qū)規(guī)模化、基地化、集約化發(fā)展，重點推動“三州”風電和光伏基地建設，因地制宜發(fā)展分布式光伏和分散式風電，新增新能源裝機5000萬千瓦以上?？茖W布局建設支撐性煤電，適度布局氣電，加快建設新型儲能電站。
加快金沙江上游流域水風光一體化清潔能源基地建設，新增裝機規(guī)模約500萬千瓦。推進雅礱江流域水風光一體化清潔能源基地建設，新增裝機規(guī)模約1500萬千瓦。規(guī)劃建設大渡河流域水風光一體化清潔能源基地，新增裝機規(guī)模約1200萬千瓦。
山西
堅持集中式與分布式、增量開發(fā)與存量改造升級并舉，統(tǒng)籌推進風電、光伏發(fā)電等擴規(guī)升級，力爭2030年風電、光伏等可再生能源裝機新增1億千瓦。聚焦“晉北區(qū)、大基地、沉堿荒、新通道”，優(yōu)化集中式風光競配機制，按照國家統(tǒng)籌布局爭取建設國家級大型風電光伏基地。建設10個50萬千瓦以上省級大型風光基地，鼓勵“新能源+生態(tài)修復”等發(fā)展模式。加快分布式新能源就地開發(fā)利用，布局農(nóng)業(yè)、交通廊道等多場景可再生能源項目。
促進新能源高效消納。堅持發(fā)電利用與非電利用并舉，嚴格落實可再生能源消納責任，引導合理能源消費和綠色能源消費。實施可再生能源消費替代，創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)全額自發(fā)自用、建筑“光儲直柔”、交通“光儲充”充電站等產(chǎn)消一體化模式。
充分利用采煤沉陷區(qū)、排土場、復墾區(qū)等場地，加快光伏電站建設。
吉林
加強電力穩(wěn)定供應。保障全省電力供應安全，大力推進煤電、氣電等支撐性調(diào)節(jié)性電源項目建設。深化“綠電＋消納”模式創(chuàng)新，推進“新能源＋”產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，推動新能源開發(fā)向多場景應用融合發(fā)展。擴大西部白城市、松原市、雙遼市等地省內(nèi)消納新能源規(guī)模。在中東部地區(qū)因地制宜開展分散式風電及分布式太陽能項目建設。加快推進“吉電入京”配套新能源基地建設。有序推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目按需建設。到2030年，風光開發(fā)建設規(guī)模達到7000萬千瓦。
大力推進大規(guī)模集中式儲能建設，推動液流電池儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、重力儲能、構網(wǎng)型儲能等多種技術路線協(xié)同發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、算力設施、充換電站、通信機房、交通樞紐等場區(qū)建設用戶側儲能。到2030年，全省新型儲能規(guī)模不低于300萬千瓦。
此外，到2030年，綠氫產(chǎn)能力爭達到80萬噸/年，展望100萬噸/年。
黑龍江
落實非化石能源十年倍增行動，大規(guī)模發(fā)展風力發(fā)電、光伏發(fā)電，力爭新能源裝機總規(guī)模突破8000萬千瓦。利用好新能源資源普查成果，打造哈大齊綏新能源產(chǎn)業(yè)帶、東部新能源產(chǎn)業(yè)集群、黑河綠電消納區(qū)。科學引導分散式風電、分布式光伏健康有序發(fā)展，實施“鄉(xiāng)村馭風行動”，利用公共機構和工商業(yè)廠房等建筑物建設分布式光伏。積極建設抽水蓄能電站，布局建設一批獨立新型儲能電站。
促進新能源高質(zhì)量開發(fā)消納。堅持風光水生多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源。深入實施工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領域電能替代，提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化轉型。
江蘇
因地制宜布局陸上集中式光伏發(fā)電項目，有序開展非自然人戶用光伏整村連片規(guī)模化開發(fā)，推動建筑光伏一體化，推進海上光伏規(guī)?；⒘Ⅲw式開發(fā)，加快風光同場海上光伏項目建設。安全有序發(fā)展核電、氫能、生物質(zhì)能，推進千萬千瓦級核電和綠色氫氨醇基地建設，推動氫能先進技術裝備落地應用、基礎設施高水平建設、綜合利用效能 升和產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序布局，探索地熱能、海洋能等新能源發(fā)展應用，支持具備條件的園區(qū)開展冷能綜合利用。推動能源消費綠色化低碳化，提高終端用能電氣化水平，鼓勵實行新上項目可再生能源消費承諾制。到2030年，可再生能源發(fā)電裝機達1.75億千瓦以上。
推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展。建設以分布式、扁平化為方向的新型配電網(wǎng)。加快智能電網(wǎng)建設，推進以光伏等可再生能源為主、源網(wǎng)荷儲一體化的新能源微電網(wǎng)示范應用，大力發(fā)展虛擬電廠、車網(wǎng)互動等新技術新模式，支持常州深化國家車網(wǎng)互動規(guī)模化應用試點。推動區(qū)域自治平衡和多能互補，促進分布式智能電網(wǎng)與大電網(wǎng)融合發(fā)展。提升綠電持續(xù)穩(wěn)定供應能力。
持續(xù)提升綠電綠證供給規(guī)模，強化新增海上風電、海上光伏、核電等清潔電源接網(wǎng)能力，因地制宜開展“嵌入式直流”等應用實踐，積極拓展省外綠電交易資源。提高綠電消納利用水平，構建高比例綠電專變、綠電專線，創(chuàng)新實施綠電直連園區(qū)和企業(yè)項目。健全綠電交易、溯源認證 體系，探索體現(xiàn)不同品質(zhì)電能價值的電力市場機制。
浙江
加快能源結構清潔低碳轉型。持續(xù)提高新能源供給比重，提速海上風電建設，建成華東深遠海風電母港。堅持集中式與分布式并舉，加大光伏開發(fā)力度。推進抽蓄、儲能有序發(fā)展，完善新能源消納和調(diào)控政策。發(fā)展海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源。加強化石能源清潔高效利用，實施新一代煤電升級行動，鼓勵“上大壓小”，推進30萬千瓦級煤電“到期即退”，推動實現(xiàn)煤炭、石油消費達峰。到2030年，新增非化石能源裝機占比超75%。
安徽
加快突破高效光伏電池片、下一代電池等新領域。推動鈉離子電池和液流電池等性能提升及規(guī)?；瘧?，規(guī)范提升動力鋰電池回收利用產(chǎn)業(yè)，發(fā)展機械儲能。推動風光儲氫氨醇一體化，加強生物質(zhì)能源化、資源化應用。
持續(xù)提高新能源供給比重。統(tǒng)籌布局風電和光伏發(fā)電等新能源項目，鼓勵生物質(zhì)能、地熱能等多元化利用，支持綠色氫氨醇和生物航煤發(fā)展。協(xié)同完善新能源資源開發(fā)與調(diào)節(jié)能力及配套電網(wǎng)，有序推進已納規(guī)抽水蓄能電站建設，推動新型儲能規(guī)模化發(fā)展，鼓勵發(fā)展虛擬電廠，加快構建堅強智能骨干電網(wǎng)。力爭“十五五”末實現(xiàn)年度新增清潔能源電量覆蓋絕大部分全社會新增用電量。
推進皖北、沿江區(qū)域風電資源開發(fā)，在無法復墾的采煤沉陷區(qū)謀劃實施集中式光伏項目。有序發(fā)展分布式光伏。因地制宜布局生物天然氣、綠色氫氨醇等可再生能源非電化利用項目。
福建
構建多元融合、協(xié)調(diào)發(fā)展能源供應體系，強化能源可靠供應能力。推動電力供應韌性更強、結構更優(yōu)。積極安全有序建設沿海核電基地，合理布局清潔高效煤電等項目，協(xié)同推進海上風電、光伏等清潔能源發(fā)展，有序推動抽水蓄能、新型儲能等優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)節(jié)設施建設，到2030年力爭全省電力總裝機達1.4億千瓦以上，力爭年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。
重點發(fā)展新型模塊化、高性能鋰電新能源電池產(chǎn)品，推動新能源電池向儲能、光儲充檢一體化、換電等服務型制造新業(yè)態(tài)拓展，打造全球領先鋰電新能源電池產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展電動船舶設計、建造、配套、運營、服務等全產(chǎn)業(yè)鏈。
山東
穩(wěn)妥有序發(fā)展光伏發(fā)電，積極推進魯北鹽堿灘涂地等基地開發(fā)，鼓勵重點用能企業(yè)建設自發(fā)自用光伏項目。協(xié)同推進清潔能源高比例消納，穩(wěn)步推動抽水蓄能、壓縮空氣、電化學等儲能設施規(guī)模發(fā)展，配套建設煙威輸變電、沿海核電送出等特高壓工程，強化配電網(wǎng)綜合承載能力，加快建設堅強智能電網(wǎng)。推進地熱能、氫能等多元利用。
到2030年，全省非化石能源發(fā)電裝機達到2億千瓦左右，力爭年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。
瞄準未來能源發(fā)展趨勢，開展氫能、固態(tài)電池、綠色液體燃料等前沿技術攻關，探索發(fā)展核聚變、快堆、浮動堆等先進核能技術產(chǎn)業(yè)，加快實施 “核動未來”、鈣鈦礦太陽能電池等科技示范工程。有序推動綠電直連發(fā)展，擴圍源網(wǎng)荷儲一體化試點，建設一批綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索“風光氫氨醇”一體化、微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動等供需協(xié)同發(fā)展新模式。
湖南
推動能源綠色低碳高效開發(fā)利用，堅持集中式與分布式并舉發(fā)展新能源，加強農(nóng)光、林光、漁光互補項目集約化利用，推進風電、光伏升級改造，積極推動綠電直連發(fā)展。探索發(fā)展地熱能，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，推進垃圾焚燒發(fā)電，拓寬氫能應用場景。
到2030年，全省煤電裝機達到4200萬千瓦，風電、光伏發(fā)電5500萬千瓦，水電1700萬千瓦，外電入湘能力2200萬千瓦，與南網(wǎng)互濟能力600萬千瓦。
海南
因地制宜拓展清潔低碳氫源，積極發(fā)展海上風電、核能、光伏等可再生能源制氫，集約化發(fā)展生物質(zhì)制氫、電解水制氫，推動電氫氨醇一體化發(fā)展。不斷拓展氫能多元應用場景，優(yōu)化氫能供給站點，推動氫能在重卡、物流等領域開放應用，有序推進燃料電池汽車示范應用。
推動風電、光伏上網(wǎng)電量全部進入電力市場，探索完善促進綠電直連等新能源發(fā)電就近消納的價格機制。建立健全“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務”電力市場交易體系，推動符合條件的工商業(yè)用戶直接參與電力市場交易。研究建立新能源汽車參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)的鼓勵政策及價格機制。
低碳島建設重點任務中明確，構建新型零碳能源系統(tǒng)，到2030年核電、風電、光伏等零碳電源裝機占比65%，電力需求側響應能力達年度最大用電負荷的5%，力爭年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。
貴州
合理規(guī)劃新能源發(fā)展布局，推進新能源規(guī)模化集成創(chuàng)新，推動風光水火儲多能互補一體化發(fā)展。加快推進大型風電、光伏新能源項目建設，加強分布式能源就地開發(fā)利用，積極探索低風速發(fā)電，推動“人工智能＋新能源”典型場景應用。有序推進抽水蓄能、新型儲能、綠電直連項目建設。因地制宜布局發(fā)展氫能，加強氫能“制儲運加用”全鏈條發(fā)展。堅持“源網(wǎng)荷儲”一體化，推動虛擬電廠發(fā)展，深入挖掘負荷側調(diào)節(jié)資源。完善電力中長期和現(xiàn)貨市場交易，推動區(qū)域輔助服務市場建設。
到2030年，電力裝機規(guī)模達1.4億千瓦，新能源裝機規(guī)模突破6500萬千瓦、占發(fā)電總裝機容量比重達45％以上，非常規(guī)天然氣年產(chǎn)量達30億立方米，儲氣能力不低于3億立方米，新型綜合能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達5000億元。
云南
推動綠色鋁、磷化工、有色和稀貴金屬等資源型產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結構調(diào)整和延鏈補鏈強鏈，推進硅光伏提質(zhì)升級，鞏固提升優(yōu)勢資源型產(chǎn)業(yè)在全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的地位。
推動“風光水火儲”等多能互補和“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展，基本建成清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。
到2030年，全省電力裝機超過2億千瓦，力爭新增用電需求以清潔電量為主。
陜西
因地制宜發(fā)展風能、地熱能、生物質(zhì)能，加快建設陜北黃土高原光伏發(fā)電基地，推進關中地區(qū)低風速風電開發(fā)和渭北可再生能源基地建設，支持陜南發(fā)展林光互補、茶光互補等“光伏+”模式。
有序發(fā)展抽水蓄能和鋰電池、全釩液流、壓縮空氣等新型儲能，推動“新能源+儲能”協(xié)同發(fā)展。到2030年可再生能源裝機規(guī)模達到1.2億千瓦，省內(nèi)自用非化石能源裝機占比達到60%左右。
加快黃河“幾字彎”風電光伏基地等建設，到2030年推動風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到1億千瓦以上；到2030年抽水蓄能裝機達到540萬千瓦；建設30個百萬千瓦級可再生能源規(guī)?；l(fā)展縣。
甘肅
接續(xù)打造庫姆塔格、騰格里、巴丹吉林“沙戈荒”新能源基地，推動酒泉向特大型風光電基地邁進，推動張掖、武威、金昌、慶陽建成千萬千瓦級基地，建設若干百萬千瓦級基地。研究布局甘肅南部新能源基地。有序實施大容量光熱、外送通道配套光熱、“光熱+風光電”一體化等項目，推動光熱資源規(guī)?；_發(fā)，不斷拓展光熱發(fā)電開發(fā)利用新場景。積極推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”。推廣光伏治沙、農(nóng)光互補、交能融合等“光伏+”綜合利用模式，推動生物質(zhì)能、地熱能等資源利用。到2030年，新能源裝機達到1.6億千瓦以上。
擴大風電整機及組件、光伏產(chǎn)品、新能源汽車等產(chǎn)品出口，促進中藥材出口、中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務出海，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易、服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易。
青海
因地制宜推廣觀光式光伏、“光伏發(fā)電+牧草種植+綠色養(yǎng)殖”、“農(nóng)牧+旅游”等融合發(fā)展模式。
促進鹽湖產(chǎn)業(yè)與新能源、新材料、旅游等產(chǎn)業(yè)融合，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。鼓勵鹽湖資源開發(fā)企業(yè)優(yōu)先使用光伏、風電等清潔能源，推動實現(xiàn)清潔能源供應全替代。
科學開發(fā)光伏、風電等新能源，推進柴達木沙漠基地（格爾木東）和海南清潔能源基地建設。推進光熱發(fā)電技術運用，打造光熱產(chǎn)業(yè)集群。推動黃河上游水風光一體化發(fā)展，開工建設茨哈峽、爾多水電站，適時推進龍羊峽、公伯峽等水電站增容擴機。實施新一代煤電升級專項行動，建成格爾木2×660MW火電機組。優(yōu)化提升電源質(zhì)量，建設新型儲能等調(diào)節(jié)性電源，完善儲能調(diào)峰體系。到2030年，全省電源裝機容量達1.65億千瓦，清潔能源發(fā)電量占總發(fā)電量的80%以上。
推動“清潔能源+”全方位融合發(fā)展，培優(yōu)育強鋰電產(chǎn)業(yè)鏈，拓展光伏產(chǎn)業(yè)新領域，推動光熱規(guī)?；l(fā)展，加速壯大新能源產(chǎn)業(yè)集群。擴大隔膜、動力鋰電池規(guī)模，重點發(fā)展磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰、高鎳等鋰電核心材料，科學有序發(fā)展儲能電池，構建產(chǎn)業(yè)配套齊全的鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈。補齊光伏玻璃等配套產(chǎn)品短板，拓展下游逆變器、控制器等配套產(chǎn)品規(guī)模，促進光伏產(chǎn)品提質(zhì)升級。
內(nèi)蒙古
持續(xù)推進光伏治沙工程，拓寬“以路治沙”實施范圍。
持續(xù)提高新能源供給比重，推動新增用電量主要由新增新能源發(fā)電滿足。加快沙戈荒大型風電光伏基地建設，開展風能太陽能資源監(jiān)測評估，科學制定年度利用率目標和開發(fā)規(guī)模，保持新增裝機合理規(guī)模。加強分布式能源就近開發(fā)利用，因地制宜發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)、沼氣能發(fā)電。到“十五五”末，新能源裝機規(guī)模達到3.25億千瓦。
西藏
積極探索“清潔能源+特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展新模式，推進能源科技創(chuàng)新和新技術新產(chǎn)品應用，引導清潔能源與制氫制氧、綠色算力、綠色礦業(yè)等清潔載能產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，促進能源資源就地轉化利用。到2030年，建成清潔能源電力裝機6000萬千瓦左右，力爭年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。
加快內(nèi)需支撐性水電項目建設，統(tǒng)籌布局光伏、光熱、風電、地熱等新能源資源開發(fā)，加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術推廣應用，優(yōu)化電源結構，建立清潔能源基地電力留存機制，提升電力保供和清潔能源消納能力。
寧夏
強化清潔能源開發(fā)利用需求牽引，推動裝備制造協(xié)同發(fā)展，推進技術和產(chǎn)品迭代升級，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化光伏制造產(chǎn)能結構，推進鈣鈦礦等新一代光伏電池技術應用。
堅持集中式與分布式、增量開發(fā)與存量升級并舉，擴大新能源供給規(guī)模，保持新能源利用率合理水平。推廣草光、林光、農(nóng)光互補等立體化開發(fā)模式，建設鹽池、靈武、沙坡頭3個千萬千瓦級新能源基地。深化老舊風電場“以大代小”，探索低效光伏電站更新改造。大力發(fā)展分布式光伏，增強新能源聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。到2030年，力爭新能源裝機規(guī)模突破1億千瓦。
