第七章構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系中明確，加力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施。
深入實施能源安全新戰(zhàn)略，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，建設(shè)能源強國。推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源，堅持風光水核等多能并舉，實施非化石能源十年倍增行動。統(tǒng)籌就地消納和外送，建設(shè)“三北”風電光伏、西南水風光一體化、沿海核電、海上風電等清潔能源基地，加強分布式能源就近開發(fā)利用，布局發(fā)展綠色氫氨醇，積極推進光熱發(fā)電和地熱能利用。加強化石能源清潔高效利用，推進煤電改造升級和散煤替代。著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平，優(yōu)化全國電力流向和跨區(qū)域通道布局，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，科學布局抽水蓄能，大力發(fā)展新型儲能。提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化?；窘ǔ扇珖y(tǒng)一電力市場體系，完善油氣“全國一張網(wǎng)”運行調(diào)度機制。
與“十四五”規(guī)劃的九大清潔能源基地相比，“十五五”清潔能源基地增至10大基地，其中，新增了藏東南流域水風光基地、瀾滄江上游水風光基地，取消了金沙江下游水風光基地。
來源：中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要
同時，《規(guī)劃綱要》還表示，要深入開展節(jié)能降碳改造和控煤減煤，加快推進新增用電量由新增清潔能源電量覆蓋，推動煤炭和石油消費達峰，單位GDP能耗下降10%左右。有力有效管控高耗能高排放項目，加快綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，有序推動符合要求的高載能產(chǎn)業(yè)向可再生能源資源富集區(qū)域轉(zhuǎn)移，建設(shè)零碳工廠和園區(qū)。加強既有建筑和市政設(shè)施節(jié)能降碳改造，促進超低能耗和裝配式建筑規(guī)模化發(fā)展，實施制冷能效提升和綠色照明行動。
