
發(fā)布會伊始,發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰介紹了2025年全國能源發(fā)展形勢,全年風電光伏新增裝機超過4.3億千瓦、累計裝機規(guī)模突破18億千瓦,可再生能源發(fā)電裝機占比超過六成??稍偕茉窗l(fā)電量達到約4.0萬億千瓦時,超過歐盟27國用電量之和(約3.8萬億千瓦時)。
深入推進光伏行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭綜合整治,2025年底多晶硅、硅片價格分別達到53.86元/千克、1.329元/片,較年度最低點分別提高52.0%、35.6%。
在提問環(huán)節(jié),有記者提問,“2030年我國要初步建成新型能源體系,非化石能源消費比重達到25%,新能源發(fā)電裝機比重超過50%、成為電力裝機主體。這一具體目標該如何落實?“十五五”能源規(guī)劃目前的制定進度如何,預計什么時候可以出臺?
對此,邢翼騰回答表示,關于落實新能源發(fā)電裝機比重超過50%,將重點做好以下工作,概括起來包括“四化”舉措。一是供給多元化。加快推進“沙戈荒”新能源基地建設,積極推動水風光一體化基地規(guī)劃建設,加大海上風電開發(fā)力度,推動分布式新能源多場景多元化開發(fā),進一步擴大新能源供給。二是產(chǎn)業(yè)集成化。統(tǒng)籌推進新能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)化升級,推動新能源與算力、綠氫等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合互促發(fā)展。三是拓展非電化。積極拓展新能源非電利用,重點推動風光制氫氨醇、風光供熱供暖等多元轉(zhuǎn)化和就地利用。四是消費協(xié)同化。落實可再生能源消費最低比重目標,壓實重點用能行業(yè)綠色電力消費責任。健全綠證交易機制,加強電—碳—證市場協(xié)同銜接,積極推動綠證國際互認,合理體現(xiàn)綠電環(huán)境價值,全面提升新能源消費水平。
“十五五”時期,將從供需兩側協(xié)同發(fā)力,推進非化石能源消費比重穩(wěn)步提升。在供給側,堅持風光水核多能并舉,推動風電、光伏發(fā)電平穩(wěn)發(fā)展,保持平均每年2億千瓦增長節(jié)奏,推動水風光一體化發(fā)展,積極安全有序發(fā)展核電。在消費側,大力推進工業(yè)、建筑、交通等重點領域節(jié)能降碳,擴大綠電利用規(guī)模,提高終端用能電氣化水平,因地制宜擴大生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源非電利用。
就“十五五”能源規(guī)劃進展情況。按照工作安排,過去一年,我們組織有關方面深入開展“十五五”能源規(guī)劃重大問題研究,廣泛征求有關部門、地方、企業(yè)和專家的意見建議,深入開展規(guī)劃目標任務論證,已經(jīng)形成了新型能源體系以及電力、可再生能源等5個分領域能源規(guī)劃。下一步,將持續(xù)完善能源規(guī)劃,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及其他領域規(guī)劃的銜接,履行相關程序后,預計于今年上半年出臺。
針對“新能源集成融合發(fā)展”這一概念,如何繼續(xù)拓寬新能源與產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展新空間?這將給新能源及其相關產(chǎn)業(yè)帶來哪些新的發(fā)展機會的提問?
電力司副司長劉明陽表示,“新能源集成融合發(fā)展”的概念,其關鍵就在于“集成融合”。這意味著新能源的發(fā)展不應繼續(xù)走“單兵作戰(zhàn)”的老路,而是要作為新型能源體系的關鍵一環(huán),與系統(tǒng)中電源、儲能、電網(wǎng)以及千行百業(yè)的生產(chǎn)消費深度結合,實現(xiàn)新能源與其他能源品種一體化開發(fā)的“左右”集成、新能源生產(chǎn)與消費“手拉手”的“前后”集成、新能源產(chǎn)業(yè)鏈“以綠造綠”的“上下”集成。這不僅是技術上的協(xié)同優(yōu)化,更代表著發(fā)展理念的升級,將降低新能源對單一由系統(tǒng)消納的依賴,有效提升新能源發(fā)展自主性、增強其市場競爭力。
關于拓寬新能源與產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展空間,關鍵是以“新能源+”創(chuàng)造新的能源生產(chǎn)消費模式。我們將積極推動新能源多品種互補、空間集約利用的開發(fā)模式,讓新能源深入建筑樓宇、交通設施和鄉(xiāng)村振興,打造建筑光伏、交能融合、農(nóng)村能源革命等多元化發(fā)展場景。充分發(fā)揮綠電直連等模式作用,引導鋼鐵、石化化工、算力設施等高載能產(chǎn)業(yè)因地制宜建設新能源發(fā)電項目,在保證可靠性基礎上實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型;推動電解鋁、電解水制氫、機械、汽車等行業(yè)充分發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)能力,合理安排生產(chǎn)和用能計劃,適應新能源發(fā)電波動性。在發(fā)電利用之外,重點擴大可再生能源燃料、原料、供熱制冷等多元化發(fā)展和替代,形成綠色氫氨醇綜合產(chǎn)業(yè)基地、光伏光熱一體化供熱等新模式新業(yè)態(tài)。
這將為新能源及其相關產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機會。一方面,對新能源產(chǎn)業(yè)本身持續(xù)注入新動力,引導帶動“沙戈荒”新能源基地、新型水風光一體化基地、海上風電集群、礦區(qū)光伏風電、智能微電網(wǎng)等項目建設。另一方面,為新型儲能、氫能制儲輸用、新能源重卡等相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造廣闊市場和新的增長點,促進形成新能源發(fā)展帶動多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的綠色增長新模式。





