支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、外向型企業(yè)積極參與省內(nèi)及跨省綠電交易。落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求，研究制定高耗能企業(yè)綠電消費(fèi)最低占比和考核機(jī)制，推動高耗能企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。組織電網(wǎng)公司定期發(fā)布新能源電力時段分布，有序引導(dǎo)用戶優(yōu)化用能時序，探索在保供能力許可范圍內(nèi)對綠色電力消費(fèi)比例較高用戶予以優(yōu)先保障。加強(qiáng)綠色電力消費(fèi)與碳排放權(quán)交易銜接，積極推動在排放量核算中將綠色電力相關(guān)碳排放量予以扣減。持續(xù)推動智能光伏創(chuàng)新發(fā)展，大力推廣建筑光伏應(yīng)用，加快提升居民綠色電力消費(fèi)占比。

 

 

　　省有關(guān)部門，各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局）、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、城市管理綜合行政執(zhí)法局，雄安新區(qū)管委會相關(guān)主管部門：

 

　　為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》，按照省碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同省有關(guān)部門研究制定了《河北省促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

 

　　附件：河北省促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案

 

　　河北省發(fā)展和改革委員會

 

　　河北省工業(yè)和信息化廳

 

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 

　　河北省商務(wù)廳

 

　　河北省市場監(jiān)督管理局

 

　　河北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

 

　　2022年3月4日

 

　　為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》，按照省碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同省有關(guān)部門研究制定了《河北省促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》，

 

　　河北省促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案綠色消費(fèi)是各類消費(fèi)主體在消費(fèi)活動全過程貫徹綠色低碳理念的消費(fèi)行為。在消費(fèi)各領(lǐng)域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念，全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，對于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》，按照《河北省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系編制工作方案》有關(guān)要求，制定本方案。

 

 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委省政府決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，面向碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，大力發(fā)展綠色消費(fèi)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)，完善有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系和體制機(jī)制，推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，為推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高質(zhì)量生活提供重要支撐。

 

　?。ǘ┗驹瓌t

 

　　堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。全面推動吃、穿、住、行、用、游等各領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌兼顧消費(fèi)與生產(chǎn)、流通、回收、再利用各環(huán)節(jié)順暢銜接，強(qiáng)化科技、服務(wù)、制度、政策等全方位支撐，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)約減損和節(jié)能降碳。堅(jiān)持重點(diǎn)突破。鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)，聚焦消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和主要矛盾、突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持社會共治。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，更好發(fā)揮政府作用，著力調(diào)動社會各方面積極性主動性創(chuàng)造性，加快形成政府大力促進(jìn)、企業(yè)積極自律、社會全面協(xié)同、公眾廣泛參與的共治格局。堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深化完善消費(fèi)領(lǐng)域相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)等制度體系，創(chuàng)新財(cái)政、金融、價(jià)格、信用、監(jiān)管等政策措施，形成有效激勵約束機(jī)制。

 

　?。ㄈ┲饕繕?biāo)

 

　　到2025年，綠色消費(fèi)理念深入人心，奢侈浪費(fèi)得到有效遏制，綠色低碳產(chǎn)品市場占有率大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，綠色消費(fèi)方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系初步形成。到2030年，綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為市場主流，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，綠色消費(fèi)制度政策體系和體制機(jī)制基本健全。

 

 

　?。ㄋ模┨嵘称废M(fèi)綠色化水平。

 

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、加工有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約減損管理，提高食品加工利用率。大力推廣綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。把節(jié)糧減損、文明用餐等要求融入市民公約、村規(guī)民約及行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)樹立文明健康的食品消費(fèi)理念，鼓勵合理適度采購食材、點(diǎn)餐消費(fèi)和行業(yè)節(jié)約。廣泛開展《反食品浪費(fèi)法》宣傳教育，制定完善餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)地方性政策法規(guī)和措施，督促餐飲企業(yè)、餐飲外賣平臺落實(shí)好反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)和要求，主動提供“小份菜”、“半份菜”、餐后打包等服務(wù)。積極貫徹餐飲分餐制國家標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展國家綠色餐飲企業(yè)（綠色飯店）創(chuàng)建活動。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督。推動全省各級黨政群團(tuán)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和大專院校建立健全食堂管理制度，參與創(chuàng)建節(jié)約型食堂，廣泛開展文明就餐行動，杜絕餐飲浪費(fèi)。加強(qiáng)會議、接待、培訓(xùn)等活動用餐管理，深入實(shí)施“光盤行動”，助力餐廚垃圾源頭減量。推進(jìn)廚余垃圾資源化利用，加快建立廚余垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理體系，因地制宜建設(shè)廚余垃圾處理設(shè)施。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省糧食和物資儲備局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄎ澹┕膭钔菩芯G色衣著消費(fèi)。

 

　　創(chuàng)新應(yīng)用綠色制衣裝備技術(shù)，提高綠色纖維循環(huán)利用和原料占比，提供更多符合綠色低碳要求的服裝。鼓勵全省各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校采購具有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識的制服、工裝和校服。引導(dǎo)消費(fèi)者按需合理適度購買衣物，鼓勵單位和個人通過正規(guī)途徑向有需要的困難群眾依法捐贈舊衣物。支持企業(yè)和居民小區(qū)合理布局舊衣物回收點(diǎn)。積極推動廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（六）積極推廣綠色居住消費(fèi)。

 

　　加快發(fā)展綠色建造。積極推動綠色建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造。全面實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識制度，引導(dǎo)星級綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大近零能耗建筑建設(shè)規(guī)模，大力發(fā)展裝配式建筑。實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)提升工程，全面開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)，推廣應(yīng)用適合農(nóng)村生產(chǎn)生活的裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式、綠色節(jié)能技術(shù)，建設(shè)宜居性示范農(nóng)村住房。推進(jìn)清潔供暖設(shè)施建設(shè)改造，有效降低建筑供暖供冷能源消耗。大力發(fā)展綠色家裝，全面推廣綠色低碳建材，鼓勵使用節(jié)能燈具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品。因地制宜推進(jìn)電能、太陽能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿惹鍧嵞茉丛谵r(nóng)村生產(chǎn)生活中的應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（七）發(fā)展綠色交通消費(fèi)。

 

　　加快新能源汽車推廣應(yīng)用，持續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，推動國家各類補(bǔ)貼支持政策落實(shí)落地。加快加氫站、交換電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大儲氫、運(yùn)氫、加氫技術(shù)研發(fā)力度，推動“新能源+儲能”深度融合，加快車船用LNG發(fā)展。積極推動新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作，有序開展燃料電池汽車示范應(yīng)用。開展線上線下購車促銷活動，鼓勵消費(fèi)者優(yōu)先選購輕量化、小型化、低排放乘用車。推動新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車，推動健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。大力推動公共領(lǐng)域車輛電動化，提高城市公交、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車應(yīng)用占比。推動公交都市建設(shè)工作，提高城市公共交通出行占比。開展行人友好型城市建設(shè)，在城市道路新建、改擴(kuò)建等工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)行人步道和自行車專用道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，打造安全、暢通、舒適、宜人的綠色出行系統(tǒng)。推動共享單車規(guī)范發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省郵政管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　?。ò耍┐龠M(jìn)綠色用品消費(fèi)。

 

　　加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。大力發(fā)展智能家電，通過優(yōu)化開關(guān)時間、錯峰啟停，減少非必要耗能、參與電網(wǎng)調(diào)峰。開展綠色商場創(chuàng)建，推動電商平臺和商場、超市等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)，在大型促銷活動中設(shè)立綠色產(chǎn)品專場，積極推廣綠色低碳產(chǎn)品。鼓勵有條件的地區(qū)開展節(jié)能智能家電下鄉(xiāng)行動，引導(dǎo)消費(fèi)者更換或新購綠色節(jié)能家電、環(huán)保家居等產(chǎn)品。積極開展綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易，增加綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)口。推進(jìn)過度包裝治理，實(shí)施減色印刷，持續(xù)開展郵件快件過度包裝和隨意包裝專項(xiàng)治理行動。落實(shí)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度，鼓勵電子商務(wù)包裝標(biāo)準(zhǔn)化和分類回收利用，提高商品包裝循環(huán)利用水平，逐步推動實(shí)現(xiàn)商品包裝綠色化、減量化和循環(huán)化。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省郵政管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　（九）支持文化和旅游領(lǐng)域綠色消費(fèi)。

 

　　研究制定《大型活動碳中和評價(jià)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，編制大型活動綠色低碳展演指南，引導(dǎo)優(yōu)先使用綠色環(huán)保型展臺、展具和展裝，加強(qiáng)綠色照明等節(jié)能技術(shù)在燈光舞美領(lǐng)域應(yīng)用，大幅降低活動現(xiàn)場聲光電和物品的污染、消耗。完善機(jī)場、車站、碼頭等游客集聚區(qū)域與重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換條件，開通交通樞紐（旅游集散中心）至重要旅游景區(qū)、旅游節(jié)點(diǎn)的旅游專線公交、景區(qū)直通車或觀光巴士，推進(jìn)騎行專線、登山步道等建設(shè)，引導(dǎo)游客采取步行、自行車和公共交通等低碳出行方式。將綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能管理、綠色服務(wù)等理念融入景區(qū)運(yùn)營，降低對資源和環(huán)境消耗，實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源高效、循環(huán)利用。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)健康發(fā)展，嚴(yán)格限制林區(qū)耕地濕地等占用和過度開發(fā)，堅(jiān)決杜絕25度以上陡坡開墾耕地，加強(qiáng)自然碳匯保護(hù)，鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。加強(qiáng)綠色旅游消費(fèi)公益宣傳，規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色旅游消費(fèi)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　?。ㄊ┩诰蚓G色電力消費(fèi)潛力。

 

　　完善綠電交易規(guī)則，打造標(biāo)準(zhǔn)化綠電交易流程，健全峰谷價(jià)格機(jī)制和分時段交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新能源與常規(guī)能源同臺競價(jià)。做好綠電結(jié)算、綠電認(rèn)證、綠證劃轉(zhuǎn)與綠電消費(fèi)證明等工作，建立綠色電力交易與可再生能源消納責(zé)任權(quán)重掛鉤機(jī)制，組織引導(dǎo)用戶與新能源企業(yè)簽訂中長期交易合同，通過購買綠色電力或綠證完成可再生能源消納責(zé)任權(quán)重。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、外向型企業(yè)積極參與省內(nèi)及跨省綠電交易。落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求，研究制定高耗能企業(yè)綠電消費(fèi)最低占比和考核機(jī)制，推動高耗能企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。組織電網(wǎng)公司定期發(fā)布新能源電力時段分布，有序引導(dǎo)用戶優(yōu)化用能時序，探索在保供能力許可范圍內(nèi)對綠色電力消費(fèi)比例較高用戶予以優(yōu)先保障。加強(qiáng)綠色電力消費(fèi)與碳排放權(quán)交易銜接，積極推動在排放量核算中將綠色電力相關(guān)碳排放量予以扣減。持續(xù)推動智能光伏創(chuàng)新發(fā)展，大力推廣建筑光伏應(yīng)用，加快提升居民綠色電力消費(fèi)占比。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ唬┩七M(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。

 

　　推動全省各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)率先采購使用新能源汽車，新建和既有停車場配備電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動，推行綠色辦公、綠色出行，鼓勵無紙化辦公和雙面打印，鼓勵使用再生制品。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，確保各類公務(wù)活動規(guī)范開支，提高視頻會議占比，嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鼓勵和推動文明、節(jié)儉舉辦活動。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

 

　?。ㄊ﹦?chuàng)新發(fā)展先進(jìn)綠色低碳技術(shù)。

 

　　引導(dǎo)企業(yè)提升綠色創(chuàng)新水平，積極研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù)，大力推行綠色設(shè)計(jì)和綠色制造，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品生產(chǎn)、使用。實(shí)施碳達(dá)峰碳中和等創(chuàng)新專項(xiàng)，支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所等開展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)、智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用，建立綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升餐飲、居住、交通、物流和商品生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域智慧化水平和運(yùn)行效率。積極推廣綠色低碳技術(shù)，做好《河北省低碳技術(shù)推廣目錄》的征集、推廣和應(yīng)用工作。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ┩晟茣惩óa(chǎn)供銷全鏈條。

 

　　暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，全面清理新能源汽車、綠色建筑、節(jié)能家電等綠色產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域存在的地方保護(hù)和行業(yè)壁壘。探索建立全生命周期綠色供應(yīng)鏈制度體系，加快電子商務(wù)、商貿(mào)物流等綠色創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，推動上游供應(yīng)商和服務(wù)商生產(chǎn)領(lǐng)域綠色化改造，引導(dǎo)下游企業(yè)、商戶和個人自覺開展綠色采購。支持國有企業(yè)率先組織實(shí)施綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ模┘涌鞂?shí)施綠色物流配送。

 

　　嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化。全面推廣綠色包裝，引導(dǎo)電商和快遞企業(yè)優(yōu)先選購使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)采用商品和物流一體化包裝，推廣應(yīng)用低克重高強(qiáng)度包裝紙箱等快遞包裝新產(chǎn)品，通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用。加快發(fā)展逆向物流，鼓勵電子商務(wù)包裝標(biāo)準(zhǔn)化和分類回收利用，提高循環(huán)利用率。支持物流企業(yè)加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，大力推動村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，加快發(fā)展集中配送、共同配送、夜間配送，構(gòu)建集約高效、綠色智能的城鄉(xiāng)貨運(yùn)配送服務(wù)體系。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省郵政管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ澹┩苿娱e置資源盤活共享。

 

　　聚焦交通出行、旅游住宿、生活服務(wù)等領(lǐng)域，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式，促進(jìn)閑置物品網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)范發(fā)展，提高閑置物品交易效率。推動線下實(shí)體二手市場規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營，鼓勵建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場”，鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易活動。有條件的地區(qū)可建設(shè)集中規(guī)范的車輛、家電、手機(jī)、家具、服裝等二手商品交易市場和交易專區(qū)。加強(qiáng)信用和監(jiān)管體系建設(shè)，完善交易糾紛解決規(guī)則。鼓勵二手檢測中心、第三方評測實(shí)驗(yàn)室等配套發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（十六）促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用。

 

　　將廢舊物資回收設(shè)施、報(bào)廢機(jī)動車回收拆解經(jīng)營場地等納入相關(guān)規(guī)劃，保障合理用地需求。統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，合理布局、規(guī)范建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)體系。整合規(guī)范廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵以城市為單位實(shí)施企業(yè)化運(yùn)營管理，提升廢舊物資回收智慧化網(wǎng)絡(luò)化水平。放寬廢舊物資回收車輛進(jìn)城、進(jìn)小區(qū)限制并規(guī)范管理，保障合理路權(quán)。鼓勵再生資源回收龍頭企業(yè)建立信息平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，推廣智能回收終端，培育新型回收模式。加強(qiáng)廢舊家電、電子產(chǎn)品等耐用消費(fèi)品回收處理，鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動。對符合條件報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營。以石家莊市、唐山市為重點(diǎn)，爭創(chuàng)國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)示范城市。依托邯鄲市和定州市“資源循環(huán)利用”示范基地，推進(jìn)廢鋼鐵、報(bào)廢機(jī)動車等規(guī)?；h(huán)回收利用，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)廢舊物資回收加工利用行業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。積極指導(dǎo)各市啟動“無廢城市”建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

 

　?。ㄊ撸┞鋵?shí)法律法規(guī)制度。

 

　　落實(shí)國家綠色消費(fèi)有關(guān)法律法規(guī)要求，倡導(dǎo)遵循減量化、再利用、資源化三原則，清晰界定圍繞綠色消費(fèi)所進(jìn)行的采購、制造、流通、使用、回收、處理等各環(huán)節(jié)要求，明確政府、企業(yè)、社會組織、消費(fèi)者等各主體責(zé)任義務(wù)。根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》修訂情況，推進(jìn)我省有關(guān)法規(guī)規(guī)章修訂工作，完善綠色采購政策。（省發(fā)展改革委、省司法廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（十八）完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。

 

　　完善綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，提升綠色標(biāo)識產(chǎn)品和綠色服務(wù)市場認(rèn)可度和質(zhì)量效益。支持企業(yè)、社會團(tuán)體主持或參與綠色消費(fèi)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵有關(guān)單位開展綠色消費(fèi)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制，引導(dǎo)社會團(tuán)體圍繞綠色消費(fèi)領(lǐng)域開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制。廣泛宣傳綠色、低碳產(chǎn)品認(rèn)證知識，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展綠色、低碳產(chǎn)品認(rèn)證。健全綠色能源認(rèn)證標(biāo)識制度，引導(dǎo)提高綠色能源在居住、交通、公共機(jī)構(gòu)等終端能源消費(fèi)中的比重。完善綠色設(shè)計(jì)和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級，落實(shí)國家提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，大力淘汰低能效產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放國家標(biāo)準(zhǔn)，積極參與推動重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)制定。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)原輔材料和居民消費(fèi)品揮發(fā)性有機(jī)物限量國家標(biāo)準(zhǔn)。完善并落實(shí)好水效等“領(lǐng)跑者“制度和標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)帶動產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)提升綠色化水平。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（十九）探索統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)。

 

　　落實(shí)國家綠色消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度要求，加強(qiáng)對綠色消費(fèi)的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和分析預(yù)測。積極推動綠色消費(fèi)指數(shù)和評價(jià)指標(biāo)體系研究，探索開展不同地區(qū)、不同領(lǐng)域綠色消費(fèi)水平和發(fā)展變化情況評價(jià)。（省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ┙⑿畔l(fā)布平臺。

 

　　積極開展綠色低碳產(chǎn)品清單和購買指南發(fā)布，提高綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)透明度，引導(dǎo)并便利機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等選擇和采購。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

 

　　（二十一）加強(qiáng)財(cái)政政策支持。

 

　　落實(shí)綠色政府采購政策，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購政策，規(guī)范綠色數(shù)字中心采購行動，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品采購范圍，提升綠色低碳產(chǎn)品在政府采購中的比例。全面落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，加大政策宣傳解讀力度，做到優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知。優(yōu)化辦理程序，規(guī)范辦理資料，提升享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的便捷度和退稅速度。統(tǒng)籌運(yùn)用現(xiàn)有資金渠道，鼓勵有條件的市對智能家電、綠色建材、節(jié)能低碳產(chǎn)品等消費(fèi)品予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ┘哟蠼鹑谥С至Χ?。

 

　　引導(dǎo)推動消費(fèi)金融公司綠色業(yè)務(wù)發(fā)展，為生產(chǎn)、銷售、購買綠色低碳產(chǎn)品的企業(yè)和個人提供金融服務(wù)，提升金融服務(wù)的覆蓋面和便利性。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和窗口指導(dǎo)，推動碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款落地，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大全省綠色貸款規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。加大綠色低碳消費(fèi)品信貸支持力度，有效支持居民個人、公共機(jī)構(gòu)及企業(yè)購置綠色低碳消費(fèi)品融資需求。鼓勵支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。引導(dǎo)私募基金投資綠色消費(fèi)，支持社會資本以市場化方式設(shè)立綠色消費(fèi)相關(guān)基金。做好綠色金融評價(jià)工作，提升金融機(jī)構(gòu)綠色金融績效，鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，籌集資金支持綠色低碳、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。鼓勵引導(dǎo)保險(xiǎn)公司加快推動對新能源車險(xiǎn)專屬條款的研究、開發(fā)、推廣，積極對接城市公交、公路客運(yùn)企業(yè)，以及企事業(yè)單位新能源車輛承保項(xiàng)目，助力新能源汽車消費(fèi)。鼓勵引導(dǎo)保險(xiǎn)公司研究開發(fā)綠色建筑保險(xiǎn)，推進(jìn)我省綠色建筑保險(xiǎn)有效落地。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人民銀行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ┌l(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用。

 

　　進(jìn)一步完善居民用水、用電、用氣階梯價(jià)格制度，對具備條件的建制鎮(zhèn)推行階梯水價(jià)制度，有條件的地方對居民“煤改氣”采暖用氣可探索單獨(dú)制定階梯價(jià)格政策。完善分時電價(jià)政策，有效拉大峰谷價(jià)差和浮動幅度，引導(dǎo)用戶錯峰儲能和用電。逐步擴(kuò)大新能源車和傳統(tǒng)燃料車輛使用成本梯度。完善城市公共交通運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制，綜合考慮城市承載能力、企業(yè)運(yùn)營成本和交通供求狀況，建立多層次、差別化的價(jià)格體系，增強(qiáng)公共交通吸引力。探索實(shí)行有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的停車收費(fèi)政策。建立健全餐飲企業(yè)廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度，逐步實(shí)行分類計(jì)價(jià)和計(jì)量收費(fèi)。鼓勵有條件的地方建立農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理收費(fèi)制度。（省發(fā)展改革委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

 

　　（二十四）推廣市場化激勵措施。

 

　　鼓勵結(jié)合實(shí)際建立綠色消費(fèi)積分制度，以兌換商品、折扣優(yōu)惠等方式鼓勵綠色消費(fèi)。鼓勵各類銷售平臺制定綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)激勵辦法，通過發(fā)放綠色消費(fèi)券、綠色積分、直接補(bǔ)貼、降價(jià)降息等方式激勵綠色消費(fèi)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)開展綠色消費(fèi)行動，推出更豐富的綠色低碳產(chǎn)品和綠色消費(fèi)場景。鼓勵市場主體通過以舊換新、抵押金等方式回收廢舊物品。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ澹?qiáng)化對違法違規(guī)等行為處罰約束。

 

　　發(fā)展針對綠色低碳產(chǎn)品的質(zhì)量安全責(zé)任保障，嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色低碳產(chǎn)品行為，有關(guān)行政處罰等信息按國家規(guī)定納入全國信用信息共享平臺（河北）和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。嚴(yán)格依法處罰生產(chǎn)、銷售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設(shè)備行為。落實(shí)短視頻直播、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)直播標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化直播帶貨底線紅線監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范直播行為，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、虛假宣傳、數(shù)據(jù)流量造假等違法違規(guī)和不良行為，禁止欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)，遏制誘導(dǎo)消費(fèi)者過度消費(fèi)，倡導(dǎo)理性、健康的直播文化。（省委網(wǎng)信辦、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省廣播電視局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

 

　?。ǘ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

 

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，各地要強(qiáng)化地方主體責(zé)任，組織動員全社會力量，因地制宜抓好貫徹落實(shí)，加快完善體制機(jī)制和政策支持體系。各有關(guān)部門要按照職能分工加強(qiáng)協(xié)同配合，形成政策和工作合力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會議制度作用，會同相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)本方案組織實(shí)施。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（二十七）強(qiáng)化宣傳教育。

 

　　弘揚(yáng)勤儉節(jié)約等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育全民綠色消費(fèi)意識和習(xí)慣，厚植綠色消費(fèi)社會文化基礎(chǔ)。推進(jìn)綠色消費(fèi)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，引導(dǎo)職工、學(xué)生和居民開展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、綠色出行、綠色購物等綠色消費(fèi)實(shí)踐。綜合運(yùn)用各類媒介，加大綠色消費(fèi)公益宣傳，及時、準(zhǔn)確、生動地向社會公眾和企業(yè)做好政策宣傳解讀，提高政策知曉度。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（二十八）強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)推廣。

 

　　鼓勵具備條件的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)先行先試、走在前列，積極探索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)推廣促進(jìn)綠色消費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。積極參加全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日等活動。鼓勵地方政府和社會機(jī)構(gòu)組織舉辦以綠色消費(fèi)為主題的論壇、展覽等活動，助力綠色消費(fèi)理念、經(jīng)驗(yàn)、政策等的研討、交流與傳播，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)推廣使用。