加快推進光伏項目建設。多方聯(lián)動推進瑞安甌飛淺海灘涂漁光互補項目開工建設，實現(xiàn)2022年項目開工，至2025年底完成并網(wǎng)發(fā)電1500MW。強化工作對接，加快破解陶山鎮(zhèn)農(nóng)光互補光伏項目、馬嶼鎮(zhèn)林光互補光伏項目制約，力爭2022年開工建設，2023年并網(wǎng)發(fā)電。
重點推進工商業(yè)分布式光伏發(fā)電。堅持市場主導，積極建設工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項目。光伏建設單位在確保安全的前提下，應提高屋頂利用率，做到“應裝盡裝”。重點在瑞安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)、江南新區(qū)等區(qū)塊全面推廣應用，全市其它各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)、未來社區(qū)等積極參與，將分布式光伏發(fā)電作為低碳化改造的重要措施，以規(guī)劃帶項目，集中連片開發(fā)分布式光伏發(fā)電項目。新建工業(yè)廠房應按照同步設計、同步實施的要求，在建設用地出讓時按照“宜建盡建”的原則明確建設屋頂分布式光伏發(fā)電項目。
工商業(yè)建（構）筑物屋頂安裝比例表
大力推廣居民屋頂發(fā)電。以市場化推進為主，充分利用新農(nóng)村、移民小區(qū)等成片建筑和有條件的居民屋頂建設戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。至2025年，現(xiàn)有農(nóng)村戶用屋頂安裝比例達到30%以上，新建農(nóng)村戶用屋頂安裝比例達到40%以上。
有序發(fā)展互補型光伏發(fā)電項目。創(chuàng)新資源利用方式，鼓勵使用沿海灘涂、低丘緩坡等非耕地資源建設光伏發(fā)電項目，在甌飛海域沿線灘涂和全市可利用的山地、林地，積極推進“漁光互補”、“林光互補”等光伏電站開發(fā)建設。鼓勵利用具備條件的農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍、養(yǎng)殖水面等設施農(nóng)業(yè)區(qū)域，發(fā)展“互補”型光伏發(fā)電項目。
探索開展工業(yè)園區(qū)企業(yè)側儲能項目，鼓勵支持企業(yè)建設“風光+儲能”多能互補項目。積極推動電力部門、新能源發(fā)電企業(yè)等以共建共享儲能投資運營模式，推動新型儲能發(fā)展，力爭有條件的新建園區(qū)（含小微企業(yè)園）均建設分布式儲能項目，充分發(fā)揮配套儲能調(diào)峰作用。推動社會資本開展用戶側儲能項目建設，將分布式儲能系統(tǒng)通過協(xié)調(diào)控制策略進行匯聚，為配電網(wǎng)提供有效支撐。
對單位屋頂光伏發(fā)電項目，自驗收合格并網(wǎng)發(fā)電之日起，按實際發(fā)電量給予0.1元/千瓦時補貼，一補2年（連續(xù)補貼2年）。對居民家庭屋頂光伏發(fā)電項目，自驗收合格并網(wǎng)發(fā)電之日起，按實際發(fā)電量給予0.1元/千瓦時補貼，一補2年（連續(xù)補貼2年）。
原文如下：
瑞安市人民政府辦公室
關于全面推進清潔能源發(fā)展的意見
（修改稿）
為認真貫徹落實新發(fā)展理念，推動我市經(jīng)濟高質量發(fā)展，圍繞能源領域“碳達峰碳中和”目標，進一步落實我省“風光倍增計劃”措施，大力發(fā)展風力、光伏發(fā)電，優(yōu)化能源結構，構建我市清潔能源多元發(fā)展新格局。現(xiàn)結合我市實際，提出以下意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立清潔低碳綠色高質量發(fā)展理念，認真貫徹落實習近平總書記提出的2030年碳達峰、2060年碳中和戰(zhàn)略目標，優(yōu)化電力領域營商環(huán)境，以能源安全和保障供應為出發(fā)點，積極推進風電、光伏、生物質等清潔能源發(fā)展，大力推動化石能源清潔替代，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系，為推動我市“十四五”清潔能源發(fā)展、實現(xiàn)能源領域碳達峰作出貢獻。
二、工作目標
到“十四五”末，實現(xiàn)全市風力、太陽能、水電、生物質發(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機容量100萬千瓦以上，清潔能源占一次能源消費比重達到16％以上。其中，至2023年實現(xiàn)開工建設項目容量70萬千瓦以上，包含海上風電新增總裝機規(guī)模30萬千瓦，集中式光伏新增并網(wǎng)裝機30萬千瓦，分布式光伏新增并網(wǎng)裝機10萬千瓦。
三、工作任務
?。ㄒ唬┩七M能源重大項目建設。
1、加快推進光伏項目建設。多方聯(lián)動推進瑞安甌飛淺海灘涂漁光互補項目開工建設，實現(xiàn)2022年項目開工，至2025年底完成并網(wǎng)發(fā)電1500MW。強化工作對接，加快破解陶山鎮(zhèn)農(nóng)光互補光伏項目、馬嶼鎮(zhèn)林光互補光伏項目制約，力爭2022年開工建設，2023年并網(wǎng)發(fā)電。
2、積極推動風力發(fā)電建設。探索利用我市東部沿海資源稟賦建設海上風電，實現(xiàn)我市海上風電規(guī)?；l(fā)展。全面啟動“瑞安1號”海上風電場項目建設，爭取2022年完成生態(tài)紅線調(diào)整及陸地、海域使用權證出讓，實現(xiàn)項目海上和陸上開工，2023年實現(xiàn)項目并網(wǎng)投產(chǎn)。積極推進新增海上風電項目前期工作，充分對接上級跟蹤瑞安新增海上風電場規(guī)劃可行性，支持推進“瑞安2號”等新增項目的前期海上測風、選址等工作。
?。ǘ┩七M光伏整縣項目建設。
1、重點推進工商業(yè)分布式光伏發(fā)電。堅持市場主導，積極建設工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項目。光伏建設單位在確保安全的前提下，應提高屋頂利用率，做到“應裝盡裝”。重點在瑞安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)、江南新區(qū)等區(qū)塊全面推廣應用，全市其它各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)、未來社區(qū)等積極參與，將分布式光伏發(fā)電作為低碳化改造的重要措施，以規(guī)劃帶項目，集中連片開發(fā)分布式光伏發(fā)電項目。新建工業(yè)廠房應按照同步設計、同步實施的要求，在建設用地出讓時按照“宜建盡建”的原則明確建設屋頂分布式光伏發(fā)電項目。
2、大力推廣居民屋頂發(fā)電。以市場化推進為主，充分利用新農(nóng)村、移民小區(qū)等成片建筑和有條件的居民屋頂建設戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。至2025年，現(xiàn)有農(nóng)村戶用屋頂安裝比例達到30%以上，新建農(nóng)村戶用屋頂安裝比例達到40%以上。
3、有序發(fā)展互補型光伏發(fā)電項目。創(chuàng)新資源利用方式，鼓勵使用沿海灘涂、低丘緩坡等非耕地資源建設光伏發(fā)電項目，在甌飛海域沿線灘涂和全市可利用的山地、林地，積極推進“漁光互補”、“林光互補”等光伏電站開發(fā)建設。鼓勵利用具備條件的農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍、養(yǎng)殖水面等設施農(nóng)業(yè)區(qū)域，發(fā)展“互補”型光伏發(fā)電項目。
?。ㄈ┓e極謀劃儲能項目。
探索開展工業(yè)園區(qū)企業(yè)側儲能項目，鼓勵支持企業(yè)建設“風光+儲能”多能互補項目，積極推動電力部門、新能源發(fā)電企業(yè)等以共建共享儲能投資運營模式，推動新型儲能發(fā)展，力爭有條件的新建園區(qū)（含小微企業(yè)園）均建設分布式儲能項目，充分發(fā)揮配套儲能調(diào)峰作用。推動社會資本開展用戶側儲能項目建設，將分布式儲能系統(tǒng)通過協(xié)調(diào)控制策略進行匯聚，為配電網(wǎng)提供有效支撐。
四、政策措施
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵰?guī)劃管理。充分利用好我市東部海域海上風電資源，根據(jù)《浙江省海上風電發(fā)展規(guī)劃》穩(wěn)步有序推進海上風電項目測風、核準、立項等工作，加快推進我市海上風電項目盡早取得突破。嚴格按照《浙江省整縣（市、區(qū)）推進屋頂分布式光伏工作導則》（2021年9月發(fā)布）和《瑞安市分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》(具體見附件3)做好我市分布式光伏規(guī)范要求、備案、電網(wǎng)接入、信息管理等工作。光伏項目備案實行負面清單管理，《瑞安市光伏項目準入負面清單》內(nèi)的資源不得開發(fā)建設（具體見附件2）。海上風電、集中式光伏、抽水蓄能等項目嚴格按照省市和瑞安市關于項目審批相關流程做好項目管理。新型儲能項目依照省發(fā)改委省能源局《關于浙江省加快新型儲能示范應用的實施意見》做好項目管理，并落實好溫州市儲能項目管理相關細則精神。
?。ǘ┤孀龊靡乇Ｕ?。市發(fā)改、市資規(guī)等相關部門強化工作對接，在國土空間用途規(guī)劃中增加新能源用地、用海專項規(guī)劃（或者類別），通過空間留白等方式為新能源開發(fā)利用預留足夠國土空間并保持新能源用地、用海規(guī)劃的穩(wěn)定性。光伏項目建成后，不得隨意變更項目用地的土地性質。按照審慎包容的原則，對于具有生態(tài)保護和修復效益且建設過程不破壞生態(tài)環(huán)境或可修復原有生態(tài)環(huán)境的新能源項目，允許在生態(tài)保護區(qū)非核心區(qū)域開展建設。電網(wǎng)企業(yè)要加強與地方能源中長期規(guī)劃和年度建設方案的銜接，及時調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃建設以適應風電、光伏發(fā)電項目的發(fā)展需求，做到電源、送出工程和電網(wǎng)建設進度匹配，全力做好電源接入消納。
（三）加大各項政策扶持。加大用能扶持政策扶持，強化光伏發(fā)電在能源消費總量和能耗強度“雙控”考核中的權重；分布式光伏發(fā)電量計入當?shù)卣陀脩艄?jié)能量，不納入能源消費總量考核，可抵扣企業(yè)新上項目用能指標。對建設分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè)，在執(zhí)行有序用電計劃時根據(jù)其發(fā)電規(guī)模予以優(yōu)先支持。加大財政資金支持，對符合條件的分布式光伏發(fā)電項目給予相應資金補助，補助流程和標準按照《瑞安市分布式光伏發(fā)電項目資金獎補辦法》（具體見附件4）執(zhí)行。鼓勵儲能項目作為獨立市場主體，參與電力市場交易。加大對集中式儲能項目的支持，對實際投運的分布式儲能項目，給予儲能運營主體適當補貼，具體補助標準按上級有關文件細則執(zhí)行。
五、組織保障
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立瑞安市清潔能源發(fā)展工作領導小組，由市長任組長，常務副市長任副組長，市發(fā)改局、市財政局、市經(jīng)信局、市商務局、市資規(guī)局、市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)健局、市市監(jiān)局、市國資辦、市機關事務管理中心、市供電局、瑞安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瑞安濱海新區(qū)、瑞安江南新區(qū)、各鎮(zhèn)（街）分管領導為成員，加強全市清潔能源發(fā)展工作的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌部署。領導小組辦公室設在市發(fā)改局，負責清潔能源政策制定及協(xié)調(diào)工作推動過程中的相關事宜，各單位加強工作協(xié)助，積極推進新能源項目招商、落地和建設。
?。ǘ﹥?yōu)化營商環(huán)境。建立風電、光伏項目集中審批綠色通道，制定項目準入負面清單和企業(yè)承諾事項清單。探索以風電、光伏為主體的多能互補、源網(wǎng)荷儲、微電網(wǎng)等綜合能源項目，作為整體進行統(tǒng)一備案。積極參與省級可再生能源數(shù)字化治理體系，為風電、光伏可再生能源高質量發(fā)展提供高水平支撐和全過程服務。探索出臺促進各類電力用戶購買新能源電力及綠色電力制造產(chǎn)品的激勵措施，支持企業(yè)綠色電力消費抵扣一定比例能耗，并將綠色電力消費情況納入企業(yè)社會責任報告。
?。ㄈ娀O(jiān)管宣傳。市清潔能源發(fā)展工作領導小組將根據(jù)全市清潔能源發(fā)展工作推進情況，不定期開展工作督查，確保完成各項重點工作及各個重點項目目標任務。對推動不力、行動遲緩、推諉扯皮的責任單位，由市清潔能源發(fā)展工作領導小組進行約談。同時，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒介載體，全方位、多角度、立體式開展清潔能源建設的主題宣傳，營造濃厚的社會氛圍，激發(fā)各類社會主體投資清潔能源項目的積極性，提高全社會思想認識，倡導節(jié)約用能，形成全社會參與實現(xiàn)碳達峰碳中和的良好氛圍。
本政策自2022年月日起施行，有效期至2023年12月31日，原《瑞安市人民政府辦公室關于進一步完善分布式光伏發(fā)電扶持政策的通知》（瑞政辦〔2017〕192號）文件廢止。其他我市已發(fā)布的各相關市級產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的，以本政策為準。
附件：
1、瑞安市清潔能源發(fā)展工作領導小組職能分工
2、瑞安市光伏項目準入負面清單
3、瑞安市分布式光伏發(fā)電項目管理辦法
4、瑞安市分布式光伏發(fā)電項目資金獎補辦法
瑞安市人民政府辦公室
附件1
瑞安市清潔能源發(fā)展工作領導小組職能分工
市發(fā)改局：指導推動全市風力、光伏發(fā)電項目建設，協(xié)調(diào)風力、光伏項目建設過程中有關問題；受理風力、光伏發(fā)電等各類能源項目備案事宜；做好能源工作年度任務指標分解及考核工作；分析研判重大項目節(jié)能減排相關舉措。
市財政局（國資辦）：負責推動市屬國有企業(yè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設，并提出具體建設目標。負責對專項扶持資金的統(tǒng)籌、監(jiān)督工作。
市商務局：負責做好商貿(mào)領域節(jié)能降耗工作，推動商貿(mào)領域內(nèi)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設，并提出具體建設目標。
市經(jīng)信局：負責推動工業(yè)領域內(nèi)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設，推動小微企業(yè)園光伏建設全覆蓋；負責技改項目企業(yè)配比分布式光伏并網(wǎng)裝機事宜。
市自然資源和規(guī)劃局：支持新能源項目建設，配合做好風、光、水等發(fā)電項目選址、用地等相關工作；落實新出讓工業(yè)土地必須100%配比新能源裝機并網(wǎng)的要求。
市住建局：負責推動建筑領域綠色低碳運行，提高建筑能源利用效率、引導節(jié)約的建筑用能方式；推動清潔能源尤其是可再生能源在建筑中的應用。包括但不限于實施更嚴格的強制性節(jié)能設計標準、落實綠色施工標準、提高綠色建材和裝配式建筑應用比例、積極推行建筑光伏一體化等。
市綜合行政執(zhí)法局：負責主管領域內(nèi)節(jié)能降耗工作，查處分布式光伏項目違章建設行為。
市交通運輸局：負責做好交通領域節(jié)能降耗工作，推動交通領域內(nèi)分布式光伏系統(tǒng)建設，并提出具體建設目標。
市水利局：負責牽頭做好小水電、抽水蓄能項目謀劃管理工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責推動農(nóng)光互補、漁光互補等主管領域的光伏建設，并提出具體建設任務。
市教育局：負責做好教育領域節(jié)能降耗工作，推動教育領域內(nèi)分布式光伏系統(tǒng)建設。
市衛(wèi)健局：負責做好衛(wèi)生醫(yī)療領域節(jié)能降耗工作，推動衛(wèi)生醫(yī)療領域內(nèi)分布式光伏系統(tǒng)建設。
市市場監(jiān)管局：加強相關3C認證產(chǎn)品的監(jiān)督管理，開展能效標識產(chǎn)品檢查，引導企業(yè)開展綠色產(chǎn)品認證。
市機關事務中心：負責公共機構節(jié)能減排管理工作，推動黨政機關事業(yè)單位公共建筑低碳化運行管理，推動公共建筑分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設，并明確具體建設目標。
市供電局：做好電力專項規(guī)劃的制定和調(diào)整工作，合理布局場站、路由，為清潔能源項目選址、規(guī)劃許可工作提供建設依據(jù)；協(xié)助宣傳用戶側可再生能源建設，優(yōu)化服務，優(yōu)化可再生能源并網(wǎng)接入流程。
各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)：負責推動所屬轄區(qū)內(nèi)清潔能源項目建設，完成各類能源工作年度考核任務，負責做好涉及光伏地面電站、風電等清潔能源項目的政策處理工作，協(xié)調(diào)解決項目建設過程中有關問題，協(xié)助排摸轄區(qū)內(nèi)分布式光伏、風電等清潔能源項目建設數(shù)據(jù)。
附件2
瑞安市光伏項目準入負面清單
一、市住建局：
1.已鑒定為C級、D級的危舊房和存在安全隱患的老舊房屋不能安裝光伏項目；
2.嚴守安全底線，安裝光伏項目應避開洪澇、滑坡等自然災害易發(fā)區(qū)域；
3.多層住宅安裝光伏項目的，應確保消防應急、市政配套設施等建設到位；
4.屋頂承重不足的建筑物不得安裝光伏項目。
二、市水利局：
1.飲用水源以及其它重要水域不得安裝；
2.山塘水面安裝應根據(jù)實際，但不得影響居民飲用水、灌溉、排洪、泄洪等需要。
三、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
1.糧食功能區(qū)的設施大棚上不得安裝；
2.畜禽等養(yǎng)殖場建筑上（合法）安裝首先需經(jīng)過專業(yè)機構進行安全鑒定，提供報告，并符合防疫防控要求。
四、市自然資源和規(guī)劃局：
1.禁止在耕地上建設光伏產(chǎn)業(yè)；
2.空間規(guī)劃：禁止在生態(tài)紅線范圍內(nèi)建設；
3.光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地；
4.對于森林資源調(diào)查確定為宜林地而第二次全國土地調(diào)查確定為未利用地的土地，應采用“林光互補”用地模式，“林光互補”模式光伏電站要確保使用的宜林地不改變林地性質；
5.光伏電站建設必須依法辦理用地審核審批手續(xù)。
五、市綜合行政執(zhí)法局：
1.嚴禁以加裝太陽能光伏系統(tǒng)為由違法搭建建筑物、構筑物；
2.不得在違法建筑上加裝太陽能光伏系統(tǒng)；
3.坡屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)應平鋪在現(xiàn)有的屋頂上，不得超出屋頂范圍；
4.重要集散廣場、主要道路兩旁、河網(wǎng)兩岸、村莊主入口、歷史文化名勝和旅游景觀等區(qū)域，應嚴格控制安裝的形式和色調(diào)，不得使用藍彩鋼瓦顏色。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道歷史建筑、文物建筑、歷史文化古村落的古建筑上不得安裝。
附件3
瑞安市分布式光伏發(fā)電項目管理辦法
第一章總則
第一條為進一步推動本市光伏發(fā)電應用，規(guī)范光伏發(fā)電項目建設管理，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局有關部署要求，以及2021年省能源局發(fā)布的《浙江省整縣（市、區(qū)）推進屋頂分布式光伏開發(fā)工作導則》有關法律和規(guī)范性文件的規(guī)定，結合瑞安實際，制定本辦法。
第二條本市鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務公司、個人等投資建設和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。
第三條市發(fā)改局是本市光伏發(fā)電項目管理的行政主管部門，負責所轄區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目備案、建設協(xié)調(diào)等工作，市有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關管理工作。
第二章規(guī)范要求
第四條光伏企業(yè)應滿足一定資質要求，分布式光伏發(fā)電項目相關的投資、設計、安裝和運維等服務企業(yè)應在市場監(jiān)管部門登記，具有獨立法人資格，沒有嚴重不良信譽和違法記錄。
?。ㄒ唬┓植际焦夥l(fā)電項目設計單位應取得《電力行業(yè)（新能源發(fā)電）設計資質乙級證書》及以上相關資質證書。400kW以上的分布式光伏發(fā)電項目，必須要由具備資質的光伏系統(tǒng)設計單位負責設計。
?。ǘ┓植际焦夥l(fā)電項目安裝單位應取得《安全生產(chǎn)許可證》、《電力工程施工總承包資質證書》或《機電工程施工總承包資質證書》或《承裝（修、試）電力設施許可證》等相關資質證書或取得分布式光伏安裝服務能力認證證書。
?。ㄈ┓植际焦夥l(fā)電項目運維單位應取得《安全生產(chǎn)許可證》、《承裝（修、試）電力設施許可證》等相關資質證書或取得分布式光伏運維服務能力認證證書。企業(yè)應在瑞安市范圍內(nèi)有固定辦公場所和售后服務網(wǎng)點，具有明確的服務流程。
第五條分布式光伏項目建設安裝需符合以下規(guī)范：
?。ㄒ唬┕ど虡I(yè)及公建分布式光伏項目，在建筑物上建設分布式光伏發(fā)電項目不應降低相鄰建筑物的建筑日照，不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關法律法規(guī)。在建筑物屋頂建設的分布式光伏發(fā)電項目，光伏板頂端距離屋頂平面的高度不得高于2.2米；光伏板下方四周不得進行任何形式的圍合。
?。ǘ┚用窦彝シ植际焦夥椖浚ㄖ槠挛菝娼Y構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30厘米；建筑為平屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過1.5米。
第六條項目規(guī)范的其他要求
?。ㄒ唬┓植际焦夥l(fā)電項目所依托的建筑物應具有合法合規(guī)性，嚴禁依附違章建筑物建設。項目存在違規(guī)違章建設問題的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門與屬地鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）按相關法規(guī)責令拆除。
?。ǘ╉椖吭O計運行年限應不低于25年，抗風能力須達到12級以上。
?。ㄈ┲魅肟?、重要集散廣場及景觀節(jié)點等區(qū)域的建筑屋頂加裝光伏發(fā)電系統(tǒng)時，應嚴控安裝的形式與色調(diào)，并做加裝后效果視線影響分析。
?。ㄋ模╉椖坎捎玫墓夥M件必須符合工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（2021年本），生產(chǎn)企業(yè)需進入工信部名錄。安裝的光伏組件轉換率多晶硅須達到17%以上，單晶硅須達到20%以上。
?。ㄎ澹┓植际焦夥l(fā)電項目的安裝應充分考慮消防、結構安全、綜合管線、維修、排水、防雷接地等方面的技術要求，不得與相關技術規(guī)范要求相違背，嚴格按照設計方案要求。光伏系統(tǒng)支架連接部件的安裝施工不應降低屋面的防水性能。施工損壞的屋面原有防水層應進行修復或重新進行防水處理。
第三章項目備案
第七條分布式光伏發(fā)電項目實行項目備案管理。
第八條分布式光伏發(fā)電項目投資方申請備案時，按規(guī)定填報《瑞安市企業(yè)投資項目備案申請表》，并附以下材料：
（一）項目業(yè)主單位營業(yè)執(zhí)照及法人證書復印件。
?。ǘ╉椖克劳械慕ㄖ?、場地及設施的產(chǎn)權證明，場地租賃的提供租賃協(xié)議。
?。ㄈ╇娏Σ块T初步接入意見。
?。ㄋ模┕夥l(fā)電項目安裝單位資質證書復印件。
?。ㄎ澹┎捎煤贤茉垂芾淼模杼峁┡c電力用戶簽訂的能源服務管理合同。
第九條光伏發(fā)電項目建設完成后，由市發(fā)改局牽頭組織市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市綜合行政執(zhí)法局等職能部門開展聯(lián)合驗收，驗收通過后并網(wǎng)發(fā)電。
第四章電網(wǎng)接入與計量
第十條市供電局負責光伏發(fā)電項目的并網(wǎng)接入、并網(wǎng)調(diào)試等工作。應按照國家有關規(guī)定制定工作制度，設立指定窗口，明確申請條件、工作流程、辦理時限等，并進行公布。
第十一條市供電局負責對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量，免費提供并安裝電能計量表，不得向投資方收取系統(tǒng)備用容量費。
第十二條市供電局應充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需求，加強配電網(wǎng)升級改造，努力做到應接盡接。對于在附近臺區(qū)有消納條件的，可增容或新建配電變壓器；對于裝機超過局部電網(wǎng)承載能力的，可采取適當反送電措施，為分布式電源提供并網(wǎng)服務。
第五章信息管理
第十三條所有新建、擴建和改建的分布式光伏發(fā)電項目，應當履行備案、設計、安裝和驗收程序，并接入浙江省可再生能源數(shù)字化管理服務平臺。
第十四條市發(fā)改局應于每季度末，對全市范圍內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目建設進展情況進行統(tǒng)計分析。
第十五條市供電局負責建設本市電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電的運行監(jiān)測體系，按季度向市發(fā)改局報送光伏發(fā)電項目建設運行信息，主要包括：并網(wǎng)容量、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、電費等信息。
第十六條市供電局應加強電力系統(tǒng)消納能力分析，按年統(tǒng)計電網(wǎng)可開放容量，報市發(fā)改局備案后，可在轄區(qū)內(nèi)供電營業(yè)廳對外公布，公布內(nèi)容應包含公用變電站、線路、臺區(qū)剩余可接入的容量。
第六章附則
第十七條分布式光伏發(fā)電項目發(fā)生以下情形的，將取消本市光伏發(fā)電財政資金補助。
?。ㄒ唬┯兄卮笞兏崔k理備案變更手續(xù)。
?。ǘ╉椖繉嶋H建成裝機容量與備案容量偏差過大。
?。ㄈ╉椖拷ǔ墒褂眠^程中出現(xiàn)違反光伏發(fā)電項目安裝規(guī)范或存在重大安全隱患。
第十八條本辦法自2022年月日起施行，由市發(fā)改局負責解釋。
附件4
瑞安市分布式光伏發(fā)電項目資金獎補辦法
為進一步推動我市光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進節(jié)能減排和能源結構優(yōu)化調(diào)整，根據(jù)《瑞安市人民政府辦公室關于全面推進清潔能源發(fā)展的意見》的要求，制定本辦法。
一、補貼對象及條件
?。ㄒ唬﹩挝晃蓓敼夥l(fā)電項目
1、在瑞安市注冊，并在瑞安市范圍內(nèi)新建分布式光伏發(fā)電項目的投資運營企業(yè)。
2、按照程序完成備案，于2022年1月1日至2023年12月31日前建成，通過并網(wǎng)驗收和竣工驗收。
3、申請光伏發(fā)電補貼資金應在規(guī)定期限前，即2023年12月31日前提出初次申請。
?。ǘ┚用窦彝ノ蓓敼夥l(fā)電項目
1、在瑞安市域內(nèi)新建居民家庭屋頂光伏發(fā)電項目的項目投資方。
2、按照程序完成備案，于2022年1月1日至2023年12月31日前建成，通過并網(wǎng)驗收。
3、申請光伏發(fā)電補貼資金應在規(guī)定期限前，即2023年12月31日前提出初次申請。
二、補貼標準
?。ㄒ唬挝晃蓓敼夥l(fā)電項目，自驗收合格并網(wǎng)發(fā)電之日起，按實際發(fā)電量給予0.1元/千瓦時補貼，一補2年（連續(xù)補貼2年）。
?。ǘ用窦彝ノ蓓敼夥l(fā)電項目，自驗收合格并網(wǎng)發(fā)電之日起，按實際發(fā)電量給予0.1元/千瓦時補貼，一補2年（連續(xù)補貼2年）。
三、補貼申報及撥付
（一）分布式光伏產(chǎn)業(yè)專項補助資金由市財政局統(tǒng)籌安排。
（二）申請補貼的項目應提交財政補貼申請表、項目備案表、聯(lián)合驗收文件、并網(wǎng)驗收單等材料。
（三）電力部門根據(jù)項目業(yè)主申報，按要求填寫《瑞安市分布式光伏發(fā)電項目財政補貼結算單》，簽署意見并加蓋公章后報送市發(fā)改局；市發(fā)改局每季度填寫《瑞安市分布式光伏發(fā)電項目財政補貼清單》），并申報用款計劃，經(jīng)市財政局審批后，向電力部門撥付地方財政補貼資金，電力部門向項目業(yè)主轉付地方財政補貼資金。
?。ㄋ模┭a貼資金每季度申報一次，項目業(yè)主于每季度的次月15日前向供電部門提出申報，逾期未申報的自動延至下期。
四、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┦邪l(fā)改局負責政策績效目標管理、績效跟蹤和績效評價，會同市財政局等部門對享受補助項目進行抽查。對未通過檢查的項目，將視情況暫緩或停止對項目的資金補助。
?。ǘｍ椯Y金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏媒亓?、挪用。對弄虛作假、冒領或者截留、挪用、滯留資金的，一經(jīng)查實，將收回資金，并按有關規(guī)定進行處理。
五、附則
（一）本辦法由市發(fā)改局會同市財政局負責解釋。
（二）本辦法自2022年月日起實施。
