2020年既是“十三五”收官之年，也是承接“十四五”的關(guān)鍵之年。以五大發(fā)電集團為代表的央國企們在這一年簽訂了100GW+可再生能源投資項目，成為“十四五”期間的重要支撐;光伏制造企業(yè)在硅片、電池、組件環(huán)節(jié)擴產(chǎn)規(guī)模超300GW，掀起了兇猛的擴產(chǎn)潮。
2021年3月，全國兩會審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中明確提出：錨定努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，采取更加有力的政策和措施;將大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模;將新疆作為“十四五”大型清潔能源基地之一來建設(shè)等。
光伏是利用太陽電池半導(dǎo)體材料的光伏效應(yīng)，將太陽光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)。“十四五”期間，在全球碳減排和能源政策加持下，平價光伏項目將實現(xiàn)較快增長。光伏將成為未來主力能源，配合儲能提供穩(wěn)定的電力輸出，兩者平價化可以支撐未來綠色能源新態(tài)勢，以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)具有良好的市場前景。
國家主席習(xí)近平曾12次對“雙碳”作出過指示，光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進能源生產(chǎn)和消費方式變革，促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
1、習(xí)近平:中國爭取到2020年碳排放降低40%-45%
2015年9月25日，國家主席習(xí)近平和美國時任總統(tǒng)奧巴馬在白宮進行會談后，就氣候問題發(fā)表聯(lián)合聲明，承諾雙方減少廢氣排放量，同時指出了“全球經(jīng)濟本世紀進行低碳改造的愿景。”中方在聲明中確認，中國計劃在2017年建立起一個全國性的碳排放交易系統(tǒng)，覆蓋發(fā)電、鋼鐵、水泥產(chǎn)業(yè)。另外，中國還將撥出31億美元以幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。
2、習(xí)近平：2030年左右中國碳排放達峰值
2015年11月30日，巴黎氣候變化大會在巴黎北部勒布爾熱的會議中心召開。
中國國家主席習(xí)近平在開幕式上發(fā)表講話，他表示，巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于照顧各國國情，應(yīng)該尊重各國，特別是發(fā)展中國家在國內(nèi)政策、能力建設(shè)、經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)方面的差異。應(yīng)對氣候變化不應(yīng)該妨礙發(fā)展中國家消除貧困、提高人民生活水平的合理需求。發(fā)達國家多一點共享，多一點擔(dān)當，實現(xiàn)互惠共贏。中國將在2030年左右二氧化碳排放達到峰值，并爭取盡早實現(xiàn)，屆時森林蓄積量比2005年增加45億立方米。
3、習(xí)近平：二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和
2020年9月22日，中國國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上表示：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和。”
4、習(xí)近平：二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和
2020年9月30日，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國生物多樣性峰會上通過視頻發(fā)表重要講話。
國家主席習(xí)近平強調(diào)，中國積極參與全球環(huán)境治理，切實履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境相關(guān)條約義務(wù)，已提前完成2020年應(yīng)對氣候變化和設(shè)立自然保護區(qū)相關(guān)目標。中國將秉持人類命運共同體理念，愿承擔(dān)與中國發(fā)展水平相稱的國際責(zé)任，提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，為實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》確定的目標作出更大努力和貢獻。
5、習(xí)近平：力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和
2020年11月22日，國家主席習(xí)近平在G20領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會上表示，二十國集團要繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》指導(dǎo)下，推動應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》全面有效實施。中方宣布中國將提高國家自主貢獻力度，力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和。中國將堅定不移加以落實。
6、習(xí)近平：到2030年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量，將達到12億千瓦以上
2020年12月12日，國家主席習(xí)近平在氣候雄心峰會上通過視頻發(fā)表題為《繼往開來，開啟全球應(yīng)對氣候變化新征程》的重要講話。
中國為達成應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》作出重要貢獻，是落實《巴黎協(xié)定》的積極踐行者。中方已經(jīng)宣布將提高國家自主貢獻力度，我愿進一步宣布：到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。中國歷來重信守諾，將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，腳踏實地落實上述目標，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大貢獻。
7、中央經(jīng)濟工作會議：做好碳達峰、碳中和工作
2020年12月16日至18日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2021年經(jīng)濟工作。
中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為八大工作重點之一。
中央經(jīng)濟工作會議表示，好碳達峰、碳中和工作。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動煤炭消費盡早達峰，大力發(fā)展新能源，加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費雙控制度。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。要開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
8、習(xí)近平：力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和
2021年1月25日，國家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會上發(fā)表為題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》特別致辭，重申碳達峰、碳中和目標。
中國將繼續(xù)促進可持續(xù)發(fā)展。中國將全面落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中國將加強生態(tài)文明建設(shè)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。我已經(jīng)宣布，中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和。實現(xiàn)這個目標，中國需要付出極其艱巨的努力。我們認為，只要是對全人類有益的事情，中國就應(yīng)該義不容辭地做，并且做好。中國正在制定行動方案并已開始采取具體措施，確保實現(xiàn)既定目標。中國這么做，是在用實際行動踐行多邊主義，為保護我們的共同家園、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
9、習(xí)近平：要把碳達峰、碳中和納入，生態(tài)文明建設(shè)整體布局
2021年3月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議，研究促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題和實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展;實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。
會議指出，“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，要重點做好以下幾項工作。要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。要實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，工業(yè)領(lǐng)域要推進綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標準，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式。要推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破，抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。要完善綠色低碳政策和市場體系，完善能源“雙控”制度，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價格、金融、土地、政府采購等政策，加快推進碳排放權(quán)交易，積極發(fā)展綠色金融。要倡導(dǎo)綠色低碳生活，反對奢侈浪費，鼓勵綠色出行，營造綠色低碳生活新時尚。要提升生態(tài)碳匯能力，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。要加強應(yīng)對氣候變化國際合作，推進國際規(guī)則標準制定，建設(shè)綠色絲綢之路。
10、習(xí)近平：2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和
4月16日下午，習(xí)近平主席在北京同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾舉行中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會。在同法國德國領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻峰會時，習(xí)近平主席就應(yīng)對氣候變化作出了如下“中國承諾”和“中國主張”。
我宣布中國將力爭于2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和，這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑將是一場硬仗。
中方言必行，行必果，我們將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，全面推行綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
11、習(xí)近平：中國將嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長
應(yīng)美國總統(tǒng)拜登邀請，國家主席習(xí)近平4月22日晚在北京以視頻方式出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會，并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話。
習(xí)近平強調(diào)，中國將生態(tài)文明理念和生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義總體布局，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。中方宣布力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是基于推動構(gòu)建人類命運共同體和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策，需要中方付出艱苦努力。中國正在制定碳達峰行動計劃，廣泛深入開展碳達峰行動，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰。中國將嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長、“十五五”時期逐步減少。
12、習(xí)近平：各級黨委和政府要拿出實現(xiàn)碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖
4月30日下午，中共中央政治局就新形勢下加強我國生態(tài)文明建設(shè)進行第二十九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時指出，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。
著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝曾表示，隨著技術(shù)水平的提高，未來光伏發(fā)電成本仍有較大下降空間，光伏產(chǎn)業(yè)將真正實現(xiàn)平價上網(wǎng)，光伏發(fā)電也將成為具有成本競爭力的、可持續(xù)性的清潔能源。
在技術(shù)與市場的推動下，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為全球能源轉(zhuǎn)型的中堅力量，正發(fā)揮著越來越重要的作用。
