稅率最高143.3%！美國(guó)再下狠手，光伏繞道路被“堵死”
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2026-02-27
核心提示：
當(dāng)所有繞道路都被“堵死”的時(shí)候，唯一能走的路，就是踏踏實(shí)實(shí)修好自己的路。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，美國(guó)商務(wù)部宣布，在對(duì)從印度、印度尼西亞和老撾進(jìn)口的晶體硅光伏電池和組件進(jìn)行反補(bǔ)貼稅（CVD）調(diào)查中，已做出初步肯定性裁定。
根據(jù)初裁結(jié)果——印度生產(chǎn)商/出口商的一般補(bǔ)貼稅率被設(shè)定為125.87%，印度尼西亞為104.38%，老撾為80.67%。
該調(diào)查的最終裁定預(yù)計(jì)將于2026年7月6日發(fā)布，此外，美國(guó)商務(wù)部正在對(duì)從印度、印度尼西亞和老撾進(jìn)口的太陽(yáng)能電池進(jìn)行同步反傾銷稅調(diào)查。
為什么是這三個(gè)國(guó)家？
除了一般稅率外，美國(guó)商務(wù)部還計(jì)算了印度Mundra Solar的個(gè)別稅率為125.87%，印度尼西亞PT Blue Sky Solar的個(gè)別稅率為143.3%，PT REC Solar Energy的個(gè)別稅率為85.99%，老撾Solarspace Technology Sole Co和Vietnam Sunergy Joint Stock Company的個(gè)別稅率均為80.67%。
·印度
值得一提的，針對(duì)這一事態(tài)發(fā)展，印度稱美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能進(jìn)口征收126%的反補(bǔ)貼稅是“正常的準(zhǔn)司法程序的一部分”。
但花旗分析師 Vikram Bagri 在周二的一份研究報(bào)告中表示，“相對(duì)較高的關(guān)稅稅率將使美國(guó)市場(chǎng)對(duì)印度太陽(yáng)能電池板制造商來(lái)說(shuō)基本無(wú)法進(jìn)入。 ”
Waaree Energies、Premier Energies、Vikram Solar等印度多家太陽(yáng)能制造商的股票仍大幅下跌。
·印度尼西亞
·老撾
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，來(lái)自這三個(gè)市場(chǎng)的太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)口量均大幅增長(zhǎng)。印度的出口量從2022年的約232MW增至2024年的超過(guò)2.29GW，價(jià)值近7.93億美元。印尼的出口量也顯著增長(zhǎng)，到2024年達(dá)到1.8GW，價(jià)值約4.16億美元。同期，老撾的出口量為1.9GW，總價(jià)值約為3.36億美元。
而根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)（BloombergNEF）的數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，印度、印度尼西亞和老撾占美國(guó)太陽(yáng)能組件進(jìn)口總量的57%。
面對(duì)美國(guó)的高額關(guān)稅壁壘，中國(guó)光伏廠商采取了一套“繞道”策略——將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至東南亞，以此保住美國(guó)市場(chǎng)的入場(chǎng)券。最初的轉(zhuǎn)移重點(diǎn)集中在柬埔寨、越南、馬來(lái)西亞和泰國(guó)，但這些國(guó)家也受到美國(guó)高額關(guān)稅的影響，促使生產(chǎn)商將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到亞洲其他地區(qū)。
這就解釋了為什么美國(guó)要趕盡殺絕。
2025年7月，包括韓華 Qcells、First Solar等在內(nèi)的美國(guó)太陽(yáng)能制造與貿(mào)易聯(lián)盟提交請(qǐng)?jiān)笗?shū)，指控中國(guó)企業(yè)將生產(chǎn)從已被美國(guó)加征關(guān)稅的國(guó)家轉(zhuǎn)移到印度尼西亞和老撾，并指控總部位于印度的制造商向美國(guó)傾銷廉價(jià)商品。該聯(lián)盟此前曾成功促使美國(guó)對(duì)來(lái)自東南亞國(guó)家（包括馬來(lái)西亞、柬埔寨、越南和泰國(guó)）的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。
光伏出海還能怎么走？
對(duì)于美國(guó)這一高價(jià)值、高利潤(rùn)市場(chǎng)，過(guò)去中國(guó)光伏企業(yè)一直在玩一場(chǎng)“地理套利”游戲，似乎每一次繞道都能換來(lái)短暫的喘息期。但這一次，隨著對(duì)印度、印尼、老撾的圍堵落地，通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口的繞道空間基本上被榨干了。
對(duì)于中國(guó)光伏企業(yè)而言，單純依賴產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的模式已經(jīng)基本走到盡頭。無(wú)論是扎根美國(guó)本土，還是開(kāi)拓中東、非洲等新興市場(chǎng)，真正的全球化不再是“換個(gè)地方接著卷”，而是要建立真正本地化的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。
正如隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申此前所說(shuō)，“光伏產(chǎn)業(yè)因全球能源轉(zhuǎn)型需求而誕生，其發(fā)展天然具有全球化屬性，出海不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品輸出，而是創(chuàng)造新價(jià)值的過(guò)程。”
畢竟，當(dāng)所有繞道路都被“堵死”的時(shí)候，唯一能走的路，就是踏踏實(shí)實(shí)修好自己的路。